منصة انسان الانسان أصل الحكاية
حددت الصفقة الكبرى 51 التزامًا تم تحديدها في 9 مسارات عمل هي
المسار الأول للصفقة_الكبرى :أكبر_قدر_من_الشفافية
تُلزم الصفقة الكبرى بتحديد وتنفيذ معيار مشترك للبيانات المفتوحة ومنصة رقمية مشتركة من شأنها تعزيز الشفافية وصنع القرار. سيوضح هذا كيف ينتقل التمويل من المانحين إلى أسفل سلسلة المعاملات حتى يصل إلى المستجيبين النهائيين ، وحيثما أمكن ، المتضررين. سيتم الحفاظ على مبدأ “عدم إلحاق الضرر” ، سواء من حيث السياق المسيس أو مخاوف الحماية. مبادرة شفافية المعونة الدولية (IATI) هي الخيار الأكثر تقدمًا لمعيار البيانات المفتوحة المشتركة. خدمة التتبع المالي (FTS) هي عبارة عن منصة معلومات طوعية راسخة لتسجيل مساهمات المساعدات الإنسانية الدولية ، والتي نقبل أنها تحتاج إلى مزيد من التحسينات.
تلتزم منظمات الإغاثة والجهات المانحة بما يلي:
- نشر بيانات عالية الجودة وشفافة ومنسقة ومفتوحة في الوقت المناسب حول التمويل الإنساني في غضون عامين من القمة العالمية للعمل الإنساني في اسطنبول. نحن نعتبر IATI لتوفير أساس لغرض وضع معيار مشترك.
- استفد من تحليل البيانات المناسب ، وشرح خصوصية الأنشطة والمنظمات والبيئات والظروف (على سبيل المثال ، الحماية ، مناطق الصراع).
- قم بتحسين المنصة الرقمية والتفاعل مع مجتمع معايير البيانات المفتوحة للمساعدة في ضمان:
- مساءلة الجهات المانحة والمستجيبين بالبيانات المفتوحة لاسترجاعها وتحليلها ؛
- تحسينات في صنع القرار ، بناءً على أفضل المعلومات الممكنة ؛
- انخفاض عبء العمل بمرور الوقت نتيجة قبول المانحين للبيانات الموحدة لبعض أغراض إعداد التقارير ؛ و
- إمكانية تتبع تمويل الجهات المانحة في جميع مراحل سلسلة المعاملات بقدر المستجيبين النهائيين ، وحيثما أمكن ، الأشخاص المتضررين.
- دعم قدرة جميع الشركاء على الوصول إلى البيانات ونشرها
مسارات عمل #الصفقة_الكبرى
حددت الصفقة الكبرى 51 التزامًا تم تحديدها في 9 مسارات عمل مواضيعية والتزامًا واحدًا شاملاً.
المسار الثاني للصفقة_الكبرى:المزيد من أدوات الدعم والتمويل للمستجيبين المحليين والوطنيين
غالبًا ما يكون المستجيبون الوطنيون والمحليون الذين يتألفون من الحكومات والمجتمعات والجمعيات الوطنية للصليب الأحمر والهلال الأحمر والمجتمع المدني المحلي هم أول من يستجيب للأزمات ، ويبقون في المجتمعات التي يخدمونها قبل حالات الطوارئ وبعدها وأثناءها. يلتزم الموقعون على الصفقة الكبرى بجعل العمل الإنساني المبدئي محليًا قدر الإمكان ودوليًا حسب الضرورة مع الاعتراف بأن الجهات الفاعلة الإنسانية الدولية تلعب دورًا حيويًا لا سيما في حالات النزاع المسلح. يتعامل الموقعون على الصفقة الكبرى مع المستجيبين المحليين والوطنيين بروح من الشراكة ويهدفون إلى تعزيز القدرات المحلية والوطنية بدلاً من استبدالها.
تلتزم منظمات الإغاثة والجهات المانحة بما يلي:زيادة ودعم الاستثمار متعدد السنوات في القدرات المؤسسية للمستجيبين المحليين والوطنيين ، بما في ذلك قدرات التأهب والاستجابة والتنسيق ، لا سيما في السياقات الهشة وحيث تكون المجتمعات عرضة للنزاعات المسلحة والكوارث والفاشيات المتكررة وآثار تغير المناخ. يجب أن نحقق ذلك من خلال التعاون مع شركاء التنمية ودمج تعزيز القدرات في اتفاقيات الشراكة.فهم أفضل والعمل على إزالة أو تقليل الحواجز التي تمنع المنظمات والجهات المانحة من الشراكة مع المستجيبين المحليين والوطنيين من أجل تخفيف العبء الإداري عليهم.دعم واستكمال آليات التنسيق الوطنية حيثما وجدت وإشراك المستجيبين المحليين والوطنيين في آليات التنسيق الدولية حسب الاقتضاء وبما يتماشى مع المبادئ الإنسانية. تحقيق بحلول عام 2020 هدفًا عالميًا مجمعًا بنسبة 25 في المائة على الأقل من التمويل الإنساني للمستجيبين المحليين والوطنيين بشكل مباشر قدر الإمكان لتحسين النتائج للأشخاص المتضررين وتقليل تكاليف المعاملات.تطوير ، مع اللجنة الدائمة المشتركة بين الوكالات (IASC) ، وتطبيق علامة “التوطين” لقياس التمويل المباشر وغير المباشر للمستجيبين المحليين والوطنيين.الاستفادة بشكل أكبر من أدوات التمويل التي تزيد وتحسن المساعدة المقدمة من قبل المستجيبين المحليين والوطنيين ، مثل الصناديق المجمعة القطرية التي تقودها الأمم المتحدة (CBPF) ، وصندوق الإغاثة في حالات الكوارث التابع للاتحاد الدولي لجمعيات الصليب الأحمر والهلال الأحمر (DREF) والصناديق التي تقودها المنظمات غير الحكومية وغيرها من الصناديق المجمعة.
المسار الثالث للصفقة الكبرى : زيادة _استخدام_وتنسيق_البرمجة_القائمة_على_النقد
يساعد استخدام النقود في توفير المزيد من الخيارات والتمكين للأشخاص المتضررين ويعزز الأسواق المحلية ، ولكن لا يزال غير مستغل. في حين أنه ليس دواءً سحريًا ، وسيحدد السياق في نهاية المطاف الأداة التي يجب استخدامها ، يجب على الجهات المانحة ومنظمات المعونة أن تنظر بشكل روتيني في النقد عند تقييم خيارات الاستجابة وقد يرغب بعض المانحين في التوسع بشكل كبير. لا يمكن للنقد أن يلبي جميع الاحتياجات: ستظل هناك حاجة للاستثمار في السلع العامة ، بما في ذلك الحماية والتعليم والصحة. يجب أن يستخدم تقديم النقد ، حيثما كان ذلك ممكنًا ومناسبًا ، الآليات المحلية والوطنية مثل أنظمة الحماية الاجتماعية أو الارتباط بها أو مواءمتها معها. يمكن أن يكون لها أكبر تأثير عندما يتم تقديمها كتحويل فردي متعدد القطاعات ، بدلاً من تقسيمه إلى مكونات للمأوى والسلع المنزلية وما إلى ذلك ، ويمكن استكماله بمساعدة عينية ، وتدخلات متخصصة ، الدعم الفني المحدد والقسائم. يجب أن تتضمن شراكات جديدة ، وأن يتم تنسيقها عبر منظمات المعونة وأن يتم تقديمها من خلال آليات مشتركة. تعد إجراءات الاستعداد والتخطيط ورسم الخرائط ضرورية لضمان إمكانية استخدام البرمجة القائمة على النقد لتحقيق أفضل النتائج.
تلتزم منظمات الإغاثة والجهات المانحة بما يلي:
- زيادة الاستخدام الروتيني للنقد جنبًا إلى جنب مع الأدوات الأخرى ، بما في ذلك المساعدة العينية وتقديم الخدمات (مثل الصحة والتغذية) والقسائم. توظيف علامات لقياس الزيادة والنتائج.
- الاستثمار في نماذج التسليم الجديدة التي يمكن زيادتها في الحجم مع تحديد أفضل الممارسات وتخفيف المخاطر في كل سياق. توظيف علامات لتتبع تطورها.
- بناء قاعدة أدلة لتقييم التكاليف والفوائد والآثار والمخاطر المتعلقة بالنقد (بما في ذلك الحماية) المتعلقة بالمساعدة العينية وتدخلات تقديم الخدمات والقسائم ومجموعاتها.
- التعاون وتبادل المعلومات وتطوير المعايير والمبادئ التوجيهية للبرمجة النقدية من أجل فهم مخاطرها وفوائدها بشكل أفضل.
- التأكد من وضع آليات التنسيق والتسليم والمراقبة والتقييم للتحويلات النقدية.
- تهدف إلى زيادة استخدام البرمجة النقدية بما يتجاوز المستويات المنخفضة الحالية ، عند الاقتضاء. قد ترغب بعض المنظمات والجهات المانحة في تحديد الأهداف.
المسار الرابع:تقليل_الازدواجية_وتكاليف_الإدارة_من_خلال_المراجعات_الوظيفية_الدورية
يؤدي خفض تكاليف الإدارة إلى زيادة نسبة التمويل المستخدم لمنفعة مباشرة للأشخاص المتضررين. لا يمكن إثبات ذلك إلا بمرور الوقت ، لأن قياس الكفاءة والفعالية يتطلب معلومات أساسية. يعتمد خفض تكاليف الإدارة على تقليل متطلبات تقديم التقارير الفردية للجهات المانحة ومنظمات المساعدة وآليات الرقابة.
في نوفمبر 2018 ، أطلقت المفوضية واليونيسف وبرنامج الأغذية العالمي بشكل مشترك بوابة شركاء الأمم المتحدة المشتركة ( https://www.unpartnerportal.org ) ، والتي تم استلهامها وتصميمها من ميزات بوابة شركاء المفوضية ( https: //partner.unhcr. org ). تم ترحيل المعلومات المتعلقة بالشركاء الذين سجلوا سابقًا في بوابة شركاء المفوضية إلى تلك الموجودة في بوابة شركاء الأمم المتحدة المشتركة. يتم التعرف الآن على هؤلاء الشركاء والبيانات من قبل وكالات الأمم المتحدة المشاركة الأخرى (اليونيسف وبرنامج الأغذية العالمي ومفوضية الأمم المتحدة لشؤون اللاجئين) ، وبالتالي لا يحتاجون إلى إعادة التسجيل. تهدف بوابة شركاء الأمم المتحدة إلى تقريب العمليات وتوفير بوابة واحدة للشركاء وتنسيق تقييمات العناية الواجبة.
تلتزم منظمات الإغاثة والجهات المانحة بما يلي:
- تقليل التكاليف وقياس الكفاءات المكتسبة لتقديم المساعدة بالتكنولوجيا (بما في ذلك البيئة الخضراء) والابتكار. ستقدم منظمات الإغاثة الخطوات التفصيلية التي يتعين اتخاذها بحلول نهاية عام 2017.
أمثلة حيث يمكن توسيع استخدام التكنولوجيا :
- التكنولوجيا المتنقلة لتقييم الاحتياجات / مراقبة ما بعد التوزيع ؛
- المنصات الرقمية والأجهزة المحمولة للمعاملات المالية ؛
- التواصل مع الأشخاص المتضررين عبر مراكز الاتصال وآليات التغذية الراجعة الأخرى مثل الرسائل النصية القصيرة ؛
- القياسات الحيوية. • الطاقة المستدامة.
- تنسيق اتفاقيات الشراكة وتبادل معلومات تقييم الشركاء وكذلك البيانات حول الأشخاص المتضررين ، بعد استيفاء ضمانات حماية البيانات بحلول نهاية عام 2017 ، من أجل توفير الوقت وتجنب الازدواجية في العمليات.
تلتزم منظمات الإغاثة بما يلي:
- توفير هياكل تكلفة شفافة وقابلة للمقارنة بحلول نهاية عام 2017. ونقر بأن الإدارة التشغيلية للأطراف الموقعة على الصفقة الكبرى – الأمم المتحدة ، والمنظمة الدولية للهجرة (IOM) ، وحركة الصليب الأحمر والهلال الأحمر ، وقطاع المنظمات غير الحكومية قد تتطلب مقاربات مختلفة.
- تقليل الازدواجية في الإدارة والتكاليف الأخرى من خلال تعظيم الكفاءات في المشتريات واللوجستيات للسلع والخدمات المطلوبة بشكل عام. يجب أن تستفيد المشتريات المشتركة من الميزة النسبية لمنظمات المساعدة وأن تعزز الابتكار.في المجالات المقترحة للتركيز الأولي:• النقل / السفر؛• إدارة المركبات والأسطول.• تأمين؛• أنظمة تتبع الشحنات• خطوط إمداد المشتريات المشتركة بين الوكالات (المواد غير الغذائية ، والمأوى ، والمياه والصرف الصحي ، والغذاء) ؛• خدمات ومعدات تكنولوجيا المعلومات ؛ • الاستشارات التجارية. و• خدمات الدعم المشتركة.
- 5. إجراء عمليات رصد أداء ومتابعة وظيفية مشتركة منتظمة وتقليل التقييمات الفردية للمانحين وعمليات التقييم والتحقق وإدارة المخاطر وعمليات الإشراف.
المسار الخامس للصفقة_الكبرى:تحسين_تقييمات_الاحتياجات_المشتركة_والمحايدة
لقد بُذلت جهود كبيرة في السنوات القليلة الماضية لتعزيز جودة وتنسيق تقييمات الاحتياجات الإنسانية المستخدمة في صنع القرار الاستراتيجي. هذا يكمل جهود الدولة عند الاقتضاء. ومع ذلك ، لا يزال هناك نقص في الفهم المشترك والتوقعات والالتزام بالمجهود الجماعي. تطبيق الأساليب والأدوات الحالية لا يفي بمتطلبات صنع القرار لمختلف أصحاب المصلحة لكل من البرمجة والتمويل. يؤدي انتشار تقييمات الاحتياجات غير المنسقة إلى الازدواجية وإهدار الموارد ووضع عبء على السكان المتضررين. يتطلب الموقعون على الصفقة الكبرى تقييمات للاحتياجات تكون محايدة وغير منحازة وشاملة ومراعية للسياق وفي الوقت المناسب ومحدثة. يجب أن توفر تقييمات الاحتياجات قاعدة أدلة سليمة لخطط الاستجابة الإنسانية والنداءات ذات الأولوية مع إيلاء الاعتبار الواجب للمساءلة المحددة للوكالات المفوضة. لزيادة الثقة وأهمية تقييمات الاحتياجات لجميع أصحاب المصلحة في المجال الإنساني ، يجب أن تكون عملية تقييم الاحتياجات منسقة ومحايدة وتعاونية وشفافة تمامًا مع تمييز واضح بين تحليل البيانات وما يلي ذلك من تحديد الأولويات واتخاذ القرار. يمكن أن يؤدي إشراك المتخصصين الداعمين لجمع البيانات وتحليلها إلى تعزيز العملية الجماعية. يمكن أن تساهم المراجعات والتقييمات المستقلة في التعلم وتحسين الممارسة. لزيادة الثقة وأهمية تقييمات الاحتياجات لجميع أصحاب المصلحة في المجال الإنساني ، يجب أن تكون عملية تقييم الاحتياجات منسقة ومحايدة وتعاونية وشفافة تمامًا مع تمييز واضح بين تحليل البيانات وما يلي ذلك من تحديد الأولويات واتخاذ القرار. يمكن أن يؤدي إشراك المتخصصين الداعمين لجمع البيانات وتحليلها إلى تعزيز العملية الجماعية. يمكن أن تساهم المراجعات والتقييمات المستقلة في التعلم وتحسين الممارسة. لزيادة الثقة وأهمية تقييمات الاحتياجات لجميع أصحاب المصلحة في المجال الإنساني ، يجب أن تكون عملية تقييم الاحتياجات منسقة ومحايدة وتعاونية وشفافة تمامًا مع تمييز واضح بين تحليل البيانات وما يلي ذلك من تحديد الأولويات واتخاذ القرار. يمكن أن يؤدي إشراك المتخصصين الداعمين لجمع البيانات وتحليلها إلى تعزيز العملية الجماعية. يمكن أن تساهم المراجعات والتقييمات المستقلة في التعلم وتحسين الممارسة.
تلتزم منظمات الإغاثة والجهات المانحة بما يلي:تقديم تقييم شامل واحد وشامل ومتعدد القطاعات وسليم منهجيًا وغير متحيز للاحتياجات لكل أزمة لإثراء القرارات الاستراتيجية حول كيفية الاستجابة والتمويل وبالتالي تقليل عدد التقييمات والنداءات الصادرة عن المنظمات الفردية.تنسيق وتبسيط جمع البيانات لضمان التوافق والجودة وإمكانية المقارنة وتقليل التطفل في حياة الأشخاص المتضررين. إجراء التقييم الشامل في عملية شفافة وتعاونية يقودها منسق الشؤون الإنسانية / المنسق المقيم مع المشاركة الكاملة للفريق القطري الإنساني والمجموعات / القطاعات وفي حالة حدوث كوارث مفاجئة ، حيثما أمكن ، من قبل الحكومة. ضمان إجراء تقييمات قطاعية محددة للتخطيط التشغيلي تحت مظلة خطة تقييم منسقة على المستوى المشترك بين المجموعات / القطاعات.مشاركة بيانات تقييم الاحتياجات في الوقت المناسب ، مع التخفيف المناسب لمخاطر الحماية والخصوصية. اتخاذ قرار مشترك بشأن الافتراضات والطرق التحليلية المستخدمة للتوقعات والتقديرات.تخصيص الموارد وإشراك المتخصصين المستقلين داخل المجموعات لتعزيز جمع البيانات وتحليلها في عملية تعاونية شفافة بالكامل ، والتي تتضمن ملخصًا موجزًا للقيود المنهجية والتحليلية للتقييم.إعطاء الأولوية للاستجابة الإنسانية عبر القطاعات بناءً على الأدلة التي وضعها التحليل. كجزء من عملية خطة الاستجابة الإنسانية للجنة الدائمة المشتركة بين الوكالات على أرض الواقع ، تقع على عاتق منسق الشؤون الإنسانية / المنسق المقيم المفوض مسؤولية ضمان تطوير خطط الاستجابة ذات الأولوية والقائمة على الأدلة.عمليات المراجعة والتقييمات المستقلة الخاصة باللجنة لجودة نتائج تقييم الاحتياجات واستخدامها في تحديد الأولويات لتعزيز ثقة جميع أصحاب المصلحة في تقييم الاحتياجات.إجراء تحليل للمخاطر ونقاط الضعف مع شركاء التنمية والسلطات المحلية ، مع الالتزام بالمبادئ الإنسانية ، لضمان مواءمة البرامج الإنسانية والإنمائية.
ملاحظة: ينطبق هذا على تلك الكيانات المشاركة في عملية تخطيط الاستجابة الإنسانية للجنة الدائمة المشتركة بين الوكالات
يمننة_العمل_الإنساني
- من حائط الكاتب فارس العليي على الفيس بوك
